Educar al ciudadano en temas tan importantes como la comprensión de la Hacienda Pública, es una noble tarea política, que debe cubrir a todas las personas, sin distingos de ninguna naturaleza, pues se trata de formar ciudadanos, esto es, sujetos con capacidad de ejercer conscientemente sus derechos, especialmente los derechos políticos. Por esa razón es meritoria la labor pedagógica que el profesor Marco Hernando Bonilla se propone con su ABC de la Hacienda Pública.
Las definiciones del Estado, en la doctrina, a mi juicio, están saturadas de retórica. Cada autor se inventa una, algunos con acierto. Por ejemplo, para Marx es un instrumento de dominación de clases; Duguit, a su turno, sostiene que es “una agrupación humana fijada sobre un territorio determinado, donde los más fuertes imponen su voluntad a los más débiles; entre tanto Kant dice que es “una reunión de hombres que viven bajo leyes jurídicas”. ¡No sé hasta dónde, en verdad, las leyes son jurídicas! En ocasiones son la voluntad disfrazada del dictador.
Y porque me valgo de este ejercicio para expresarme con respecto al texto del profesor Bonilla, sencillamente porque cuando se explica la evolución del Estado, partiendo de su comprensión prístina, la Nación, se dice, es el conjunto de personas – población- unidas por nexos materiales y espirituales que se organizan para la satisfacción de los intereses colectivos. Esa tarea, supuestamente, se logra valiéndose del impuesto.
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